เลิกส่งเงิน " ประกันสังคม" 8,350 บ. เจ๊ง "8 หมื่น" ลูกจ้างเดือดร้อน มติชน 3.8.05

ขนาดกลาง - เล็กระส่ำพิษศก . สปส . ชี้ไม่กระทบฐานะกองทุน

กองทุนประกันสังคมเริ่มป่วน ผลตรวจสอบ 6 เดือนแรก" ม. ค.- มิย." บริษัทเอกชนขนาดกลาง- เล็กกว่า 8 พันแห่ง เลิกส่งเงินสมทบ แจงเหตุประกอบการขาดทุนเลิกจ้างและไม่จ่ายค่าจ้างครึ่งปี 48 ทำลูกจ้างผู้ประกันตนเดือดร้อน 8 หมื่นคน ห่วงปัญหาบริษัทเก็บเงินลูกจ้างแล้วไม่จ่าย



กองทุนประกันสังคมเผยครึ่งปีแรกตั้งแต่เดือนมกราคมถึงมิถุนายน 2548 พบผู้ประกอบการบริษัทเอกชนขนาดกลางและขนาดเล็กถึง 8,350 บริษัท เลิกส่งเงินสมทุบกองทุน โดยแจ้งเหตุประสบภาวะขาดทุนจนเป็นเหตุต้องเลิกจ้างลูกจ้างและไม่จ่ายค่าจ้างให้ลูกจ้างในปี 2548 ทำให้ลูกจ้างผู้ประกันตนกว่า 80,000 คน เดือดร้อน ชี้ปัญหาบริษัทเก็บเงินประกันจ้างลูกจ้างแล้วไม่นำส่งให้กองทุนประกันสังคมอาจส่งผลกระทบกับสถานะกองทุน

ทั้งนี้ นางศศิวรรณ อนันตกูล รองเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม( สปส.) เปิดเผยเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม ว่า จากการตรวจสอบข้อมูลของ สปส. ตั้งแต่เดือนมกราคม- มิถุนายนปี 2548 พบว่ามีบริษัทเอกชนทั้งขนาดกลางและขนาดเล็ก เลิกส่งเงินสมทบกองทุนประกันสังคม โดยนายจ้างบริษัทเอกชนแจ้งความประสงค์ของดจ่ายเงินสมทบในกองทุนประกันสังคมเนื่องจากประสบภาวะธุรกิจขาดทุนจนเป็นเหตุให้เลิกจ้างและไม่จ่ายค่าจ้างให้ลูกจ้างในปี 2548 มีจำนวนถึง 8,350 บริษัท คิดเป็นผู้ประกันตนที่เดือดร้อนประมาณ 80,000 คน แต่ในจำนวนนี้มาใช้สิทธิกรณีว่างงาน 10,000 คน และเป็นผู้ที่แจ้งเปลี่ยนงานและประสงค์ขอกลับเป็นผู้ประกันตน จำนวน 70,860 คน

นางศศิวรรณกล่าวอีกว่า ทั้งนี้ ตลอดปี 2547 มีบริษัทบอกเลิกเข้าประกันสังคม 27,588 แห่ง มีลูกจ้างต้องเดือดร้อน 210,350 คน เนื่องจากในช่วงปลายปีดังกล่าว บริษัทได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์คลื่นยักษ์สึนามิ เป็นเหตุให้มีตัวเลขบริษัทงดจ่ายประกันสังคมจำนวนมากขึ้น

" ปัญหาที่เกิดขึ้นไม่ได้ส่งผลต่อสถานะกองทุนประกันสังคม เพราะกองทุนมีเงินสะสมไว้ประมาณ 3 แสนล้านบาท โดยเป็นเงินออมในกรณีชราภาพ จำนวน 2.4 แสนล้านบาท ส่วนที่เหลือ 6 หมื่นล้านบาท เป็นเงินที่ใช้ในกรณีที่เหลือ" นางศศิวรรณกล่าว และว่า ขณะนี้ปัญหาที่เกิดขึ้นไม่ใช่เหตุผลที่บริษัทบอกเลิกจ่ายเงินประกันสังคมอย่างเดียว แต่ที่สร้างปัญหาน่าจะมาจากกรณีบริษัทเก็บเงินประกันสังคมจากลูกจ้างแล้วกลับไม่นำจ่าย สปส. ประเด็นนี้ต่างหากที่ก่อปัญหาต่อสถานะกองทุนประกันสังคม

นางศศิวรรณกล่าวว่า สปส. ยอมรับว่าการเข้าไปตรวจสอบทำได้ยาก นอกจากมีผู้ประกันตนที่ได้รับความเดือดร้อนมาร้องเรียนที่ สปส. ผ่านสายด่วน 1506 ซึ่งข้อมูลที่ได้รับจะปกปิดเป็นความลับ หากพบว่าเป็นเรื่องจริงจะส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปดำเนินคดีตามกฎหมายประกันสังคม

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ปัจจุบันมีผู้ประกันตนประมาณ 8.1 ล้านคน มีเงินกองทุนประกันสังคม 292,468 ล้านบาท โดยกำหนดให้ 3 ฝ่าย คือ นายจ้าง ลูกจ้างผู้ประกันตนจ่าย 5% ของค่าจ้าง ส่วนรัฐบาลจ่ายสมทบให้ลูกจ้าง 2.75% ซึ่งจะครอบคลุมสิทธิประโยชน์ทดแทน 7 กรณี คือ กรณีเจ็บป่วยหรือประสบอันตรายที่ไม่เกี่ยวกับการทำงาน กรณีคลอดบุตร กรณีทุพพลภาพ และกรณีตาย หักร้อยละ 1.5 ของค่าจ้าง กรณีสงเคราะห์บุตร กรณีชราภาพ หักร้อยละ 3 ของค่าจ้าง ส่วนประกันการว่างงานหักร้อยละ 0.5

วันเดียวกัน นายธงชัย นิตยาวงศ์วิจิตร ประธานสหภาพผู้บังคับบัญชาสหภาพแรงงาน ซีซีเอ็น สัมพันธ์ ลูกจ้างบริษัทคอทโต เมทัล เวอร์ค โรงหล่อเหล็กย่านทุ่งครุ กรุงเทพฯ เปิดเผยว่า บริษัทได้สั่งหยุดงาน ไม่ให้พนักงานเข้าทำงานในเช้าวันเดียวกันนี้โดยยินยอมจ่ายเงินในวันทำงาน เนื่องจากถือเป็นการปิดงานก่อนการแจ้งใช้สิทธิปิดงาน ขณะที่พนักงานทั้งระดับผู้บังคับบัญชาและฝ่ายผลิตมีมติที่จะนัดหยุดงานในวันที่ 3 สิงหาคม โดยมีการแจ้งพิพาทข้อเรียกร้องที่ตกลงกันไม่ได้

นายธงชัยกล่าวถึงข้อเรียกร้องว่า ส่วนใหญ่เป็นเรื่องของการปรับสภาพการจ้างทำงานให้ดีขึ้น เช่น ขอให้ปรับปรุงอุณหภูมิในที่ทำงานให้เย็นขึ้น เนื่องจากปัจจุบันโรงงานมีหลังคาเป็นโครงเหล็กทำให้สะสมความร้อน ซึ่งบางช่วงมีอุณหภูมิสูงถึง 42-43 องศาเซลเซียส และการขอให้คงสวัสดิการตามเดิมที่นายจ้างเคยจ่ายให้ลูกจ้างที่ทำงาน 10 ปี จะได้รับเงิน 2 เดือน และทองคำหนัก 1 บาท สำหรับคนงานที่ทำนาน 20 ปี จะได้รับเงิน 3 เดือน และทองคำหนัก 2 บาท และ 30 ปี ได้รับเงิน 4 เดือน และทองคำหนัก 3 บาท แต่ทราบว่านายจ้างกำลังตัดสวัสดิการส่วนนี้ทิ้ง ทั้งที่มีมาตั้งแต่ก่อตั้งบริษัทในปี 2534 และในปี 2547 บริษัทได้มีกำไรมากถึง 170 ล้านบาท แต่นายจ้างอ้างว่าบริษัทจัดให้มีเงินสำรองเลี้ยงชีพอยู่แล้ว

รายงานข่าวจากกระทรวงแรงงานแจ้งว่า นายจ้างบริษัทคอทโต เมทัล เวอร์ค โรงหล่อเหล็กย่านทุ่งครุ ได้ยื่นแจ้งสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดสมุทรปราการเพื่อขอใช้สิทธิปิดงานในวันที่ 3 สิงหาคม เวลา 08.00 น. ขณะที่ลูกจ้างของบริษัทแจ้งขอใช้สิทธินัดหยุดงานในเวลา 06.00 น. ทั้งนี้ โรงงานหล่อเหล็กแห่งนี้มีลูกจ้างประมาณ 250 คน ซึ่งถือว่าเป็นสถานประกอบการล่าสุดที่มีปัญหาข้อพิพาทแรงงาน และเป็นที่น่าสังเกตว่าในช่วง 2-3 เดือนที่ผ่านมา ได้มีสถานประกอบการเลิกจ้างคนงานและเกิดข้อพิพาทแรงงานถี่ขึ้น สาเหตุหนึ่งอาจมาจากสถานการณ์ด้านเศรษฐกิจกำลังประสบปัญหาต่างๆ